金秋十月，河曲縣黃柏村的山梁梁上，村民們哼唱著當(dāng)?shù)氐纳角鷥?，收谷子、摘花椒，一派熱火朝天的景象。站在地頭的黨支部書(shū)記呂林芳露出欣慰的笑容。
曾是“羊腸路、荒山頭，崎嶇山路黃沙土，好鳥(niǎo)不棲雁不落”的黃柏村，在省林草局年輕女干部呂林芳的帶領(lǐng)下，強(qiáng)黨建、夯基礎(chǔ)、發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，今年村民人均收入達(dá)到15904元，生活真是芝麻開(kāi)花節(jié)節(jié)高。
今年以來(lái)，河曲縣選派黨性強(qiáng)、作風(fēng)硬、肯干事的干部擔(dān)任黨組織書(shū)記，夯實(shí)基層戰(zhàn)斗堡壘，鞏固脫貧成果、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，廣闊農(nóng)村的發(fā)展新動(dòng)能正在迸發(fā)。
“三結(jié)合三查三步走”確保“定村準(zhǔn)”
“聽(tīng)說(shuō)縣里派了個(gè)后生來(lái)當(dāng)黨支部書(shū)記，咱倒要看看他有啥本事！”“只怕他在村里還過(guò)不了‘滿月’?！壁w聰明剛進(jìn)村就聽(tīng)到村民這樣的議論。當(dāng)過(guò)大學(xué)生村官的趙聰明農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富，組織派他到大峪村任黨支部書(shū)記。大峪村情況復(fù)雜，矛盾突出，5年換了4任黨支部書(shū)記，工作難開(kāi)展，連鎮(zhèn)里都頭疼。
帶頭人“無(wú)人可選或有人難選”，是當(dāng)前不少農(nóng)村面臨的困境，也是發(fā)展的瓶頸?！巴裁创迮伞笔亲龊眠x派工作的關(guān)鍵一步。
河曲縣組織部門將“選村”與軟弱渙散村黨組織整頓、農(nóng)村“帶頭人”隊(duì)伍整體優(yōu)化提升、做好并村簡(jiǎn)干“后半篇文章”三項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，一體推進(jìn)。在“選村”中突出“三查”，一查軟，查村黨組織書(shū)記不勝任、村黨支部戰(zhàn)斗力不強(qiáng)的軟弱渙散村；二查窮，查村集體經(jīng)濟(jì)薄弱的發(fā)展弱村；三查亂，查各類矛盾突出的信訪村、問(wèn)題村，這些村急需注入新鮮血液，改變面貌。
在操作上按照“三步走”，縣委專題研究定方案，組織部門組織開(kāi)展基層調(diào)研，25名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)走訪全縣183個(gè)行政村，逐村走訪摸排，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊扣各類重點(diǎn)村實(shí)際情況，分析研判拿出選派村名單。
大峪村就是“亂”村的典型。趙聰明剛進(jìn)村十幾天，村民聚在一起就吵架，新造田咋也分不下去，安在大口井旁的防漏電盒子也不知被誰(shuí)砸了。趙聰明橫下心，發(fā)動(dòng)老黨支部書(shū)記、老黨員帶頭，挨家挨戶反復(fù)做工作，棘手問(wèn)題最終解決了，趙聰明不但過(guò)了“滿月”，還讓大峪村有了前所未有的安寧，發(fā)展也起步了。
“三推薦三審核三把關(guān)”確?！斑x人精”
28歲的袁旭是全縣選派干部中最年輕的，之前已有兩年駐村幫扶經(jīng)歷。今年他第一個(gè)報(bào)名，滿腔熱情成為了下養(yǎng)倉(cāng)村黨支部書(shū)記?？吹近h支部凝聚力不強(qiáng)，他在強(qiáng)班子、帶隊(duì)伍上動(dòng)腦筋，發(fā)展年輕黨員，補(bǔ)充新鮮血液，用“四議兩公開(kāi)”工作法開(kāi)展工作，不到半年時(shí)間，鄉(xiāng)親們都認(rèn)可了這個(gè)朝氣蓬勃的小伙子。
選硬人、選骨干、保質(zhì)量，是選派工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)?？h委組織部因崗選人、因人定崗，將最合適的人派到最需要的關(guān)鍵崗位上去，做到精準(zhǔn)選派、用其所長(zhǎng)、人崗相適。
組織部門舉行全縣新聞發(fā)布會(huì)，廣泛宣傳動(dòng)員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委從鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、第一書(shū)記、駐村工作隊(duì)中擇優(yōu)推薦；縣直機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織根據(jù)干部平時(shí)工作特點(diǎn)、表現(xiàn)重點(diǎn)推薦；有意愿的黨員干部自我推薦，53名機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部踴躍報(bào)名。
“我們?cè)谶x派過(guò)程中嚴(yán)把政治關(guān)、資格關(guān)、質(zhì)量關(guān)，把政治素質(zhì)過(guò)硬放在第一位。”縣委組織部副部長(zhǎng)張瑞東介紹說(shuō)。
以“扛得了重活、打得了硬仗”為選人標(biāo)準(zhǔn)，選派干部經(jīng)過(guò)單位初審、部門聯(lián)審、組織部門復(fù)審三個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)好中選優(yōu)、盡銳出戰(zhàn)。首批選派的31名干部平均年齡44.7歲，大學(xué)本科以上的占54.8%；有鄉(xiāng)村工作經(jīng)歷的干部22名，占總數(shù)的70.9%。
“三抓兩幫一談心”確?！肮芾韲?yán)”
“幾個(gè)月的農(nóng)村工作，讓我對(duì)農(nóng)民的痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題感受更深，擴(kuò)寬村路、壯大村集體經(jīng)濟(jì)這些實(shí)事我一定要辦成?！痹谌h選派干部座談會(huì)上，石梯子村黨支部書(shū)記雷雨田動(dòng)情地說(shuō)。
雷雨田是一名稅務(wù)干部，到村后發(fā)現(xiàn)村里大多是六七十歲的留守老人，少數(shù)在村年輕人對(duì)種地也不感興趣。他的想法是，村集體成立土地開(kāi)發(fā)公司，整理水澆地400畝，通過(guò)集體經(jīng)營(yíng)、流轉(zhuǎn)壯大村集體經(jīng)濟(jì)。連續(xù)召開(kāi)支委會(huì)、黨員大會(huì)、村民大會(huì)，得到黨員群眾一致贊同，雷雨田信心更足了，跑農(nóng)業(yè)部門，外出考察取經(jīng)，引進(jìn)種植項(xiàng)目。
嚴(yán)管厚愛(ài)，才能促進(jìn)干部迅速成長(zhǎng)成才。縣委組織部制定具體管理辦法，抓備案管理、抓屬地管理、抓考核問(wèn)效，實(shí)行“組織部門統(tǒng)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主管、派出單位協(xié)管”的聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制。
通過(guò)檔案化管理，全面掌握選派干部在村任職情況，作為評(píng)優(yōu)評(píng)先、提拔重用的重要依據(jù)。實(shí)行召回撤換制度，對(duì)群眾不滿意、工作不勝任、考核不過(guò)關(guān)的選派干部實(shí)行召回?？h委組織部會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)選派干部進(jìn)行目標(biāo)考核，建立實(shí)績(jī)報(bào)酬掛鉤機(jī)制，倒逼其摒棄“鍍金”心態(tài)，真正實(shí)現(xiàn)“扎根農(nóng)村、干有實(shí)績(jī)”。
縣里下派的黨建指導(dǎo)員與選派干部結(jié)成幫扶對(duì)子，同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委為每位選派干部落實(shí)1名黨委班子成員進(jìn)行幫帶，雙管齊下，幫助選派干部打開(kāi)工作局面，“扶上馬、送一程”。沙坪村黨支部書(shū)記胡燕鋒就是在這樣的幫助下，籌劃成立村集體專業(yè)合作社，瞄準(zhǔn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。
縣里定期召開(kāi)選派干部座談會(huì)，組織部長(zhǎng)面對(duì)面談心談話，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作、答疑解惑，為選派干部吃下“定心丸”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委隨時(shí)與選派干部談心，及時(shí)解決困難問(wèn)題，激發(fā)工作積極性。
“兩給兩有”確?！氨Ｕ蠈?shí)”
楊培華與其他兩名干部整建制下派到試點(diǎn)村城塔任職。城塔矛盾突出，原黨支部班子處于癱瘓狀態(tài)。面對(duì)這樣一個(gè)攤子，楊培華三個(gè)人猶豫了。
為了讓選派干部真正“下得去、立得住、干得好”，縣委組織部拿出“兩給兩有”硬核措施。
物質(zhì)給待遇。選派干部在原單位各項(xiàng)待遇不變，享受正常的職務(wù)晉升和調(diào)資，并按照現(xiàn)行村“兩委”干部標(biāo)準(zhǔn)享受相應(yīng)村干部工作報(bào)酬。
政治給出路。建立“六個(gè)優(yōu)先”激勵(lì)機(jī)制，即優(yōu)先表彰選樹(shù)、優(yōu)先晉升職級(jí)、優(yōu)先評(píng)定職稱、優(yōu)先調(diào)任公務(wù)員、優(yōu)先推薦擔(dān)任“兩代表一委員”、優(yōu)先提拔使用。
精神有激勵(lì)。加大典型選樹(shù)力度，通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊集成式宣傳，積極推廣先進(jìn)典型、經(jīng)驗(yàn)做法、特色亮點(diǎn)，幫助選派干部在交流中學(xué)經(jīng)驗(yàn)、長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，在全社會(huì)形成高度關(guān)注選派干部在農(nóng)村一線建功立業(yè)的濃厚氛圍。
生活有關(guān)愛(ài)。參照駐村第一書(shū)記標(biāo)準(zhǔn)，給予相關(guān)生活補(bǔ)貼、交通補(bǔ)貼等，解決選派干部食宿、差旅問(wèn)題；統(tǒng)一為選派干部繳納人身意外傷害保險(xiǎn)；每年組織體檢，讓選派干部感受到關(guān)愛(ài)，在基層艱苦的環(huán)境中安心、舒心工作。
“我們現(xiàn)在有干事之力、無(wú)后顧之憂，一定要干出點(diǎn)名堂來(lái)，不辜負(fù)組織期望?！睏钆嗳A對(duì)進(jìn)村調(diào)研的組織部長(zhǎng)說(shuō)。
選派干部有勁頭，鄉(xiāng)村振興有希望。河曲縣將繼續(xù)加大選派干部力度，讓更多優(yōu)秀帶頭人激活農(nóng)村一池春水。 （張 琳）
（責(zé)任編輯：盧相?。?/span>
晉公網(wǎng)安備 14090202000008號(hào) 
