100個鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)全面投運，農村寄遞物流助力更多農特產品走出大山；持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，108.6萬名脫貧勞動力實現(xiàn)就業(yè)；深入推進農村改革，集體經營性建設用地入市試點成交87宗、2959畝；農業(yè)托管面積3300萬畝，服務310萬農戶；糧食生產超額完成國家下達任務，“菜籃子”供給充?！?024年，我省在新型城鎮(zhèn)化建設和鄉(xiāng)村全面振興方面取得的成就振奮人心。
新一年政府工作報告提出，聚焦推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，統(tǒng)籌推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興。我省干部群眾紛紛表示，將認真學習貫徹落實報告的有關部署，圍繞推進以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化、大力推進縣域經濟發(fā)展、扎實推進鄉(xiāng)村全面振興。
扎實推進鄉(xiāng)村全面振興
“三農”向好，全局穩(wěn)定。糧食安全是“國之大者”。政府工作報告提出，開展糧油作物大面積單產提升行動，確保糧食產量達到297.1億斤。省農業(yè)農村廳種植業(yè)管理處處長王圓榮表示，報告明確了我省2025年糧油生產目標，我們將堅決貫徹落實省委省政府決策部署，聚焦玉米、小麥、大豆等重點作物，推進良田、良種、良法、良機、良制“五良”融合，全力提升單產水平，為現(xiàn)代農業(yè)高質量發(fā)展夯實基礎。抓實工程措施提單產，實施好玉米單產提升工程。抓實品種更新提單產，因地制宜推廣耐密抗逆、宜機收高產品種。抓實技術集成提單產，推廣水肥一體化等高效節(jié)水技術，示范應用有機旱作集成技術，推進整建制單產提升縣建設。抓實農機配套提單產，補齊高性能農機、智慧農機等短板。抓實主體帶動提單產，推進農業(yè)生產托管和社會化服務，帶動中小農戶增產。抓實防災減災提單產，嚴防干旱等自然災害，最大限度減輕因災損失。
“政府工作報告提出，推廣農業(yè)科技特派員和科技小院。2024年我們翼城縣選派了科技特派員30名到鄉(xiāng)村開展服務，健全農業(yè)社會化服務體系，完善以農業(yè)托管為主、多條路徑發(fā)力的‘1+N’型集體經濟發(fā)展模式，全縣‘土地入股+集體經營+全產業(yè)鏈托管’面積7.7萬畝?！币沓强h農業(yè)農村局局長辛樹盛表示，2024年翼城縣村集體經濟收入共計9661.2萬元，其中經營性收入4818.04萬元，托管收入2192.2萬元。下一步，大家將把思想和行動統(tǒng)一到兩會決策部署上來，建立重點工作推進機制，壓實糧食安全主體責任，抓好高標準農田建設，全力推動春季農業(yè)生產，加大果園春季管理培訓指導、畜牧養(yǎng)殖、農村改革、“千萬工程”等重點工作，扶持壯大村集體經濟，持續(xù)強化產銷對接，推動翼城“三農”工作高質量發(fā)展。
“政府工作報告提出學習運用‘千萬工程’經驗，加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化，進一步吹響了鄉(xiāng)村振興的號角?！比f榮縣高村鎮(zhèn)黨委書記王國強說，下一步，將重點圍繞三方面發(fā)力，一是立足香菇和蘋果等特色農業(yè)產業(yè)，發(fā)展新品種、擴大新規(guī)模，爭當特優(yōu)農業(yè)的排頭兵。二是立足李家大院、孤峰山景區(qū)連片配套設施建設，帶動更多群眾吃上“旅游飯”增收致富，爭當農文旅融合的先行者。三是進一步縱深推進人居環(huán)境整治，鞏固近年來建設成果，爭當全縣和美鄉(xiāng)村建設的新樣板，讓鄉(xiāng)村振興在高村鎮(zhèn)取得實實在在的成效。
以產業(yè)振興帶動縣域經濟發(fā)展
培育壯大特色產業(yè)是縣域經濟高質量發(fā)展的關鍵舉措。政府工作報告提出，一體推動興業(yè)、強縣、富民，每個縣發(fā)展1—2個帶動能力強、就業(yè)容量大的特色產業(yè)，培育農業(yè)強縣、工業(yè)大縣、旅游名縣。
省社科院（省政府發(fā)展研究中心）研究員趙旭強表示，新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化協(xié)同發(fā)展促進資源要素高效集聚、產業(yè)梯度轉移，既有利于推動新質生產力發(fā)展，又有利于推動以產興城、以城促產、以業(yè)聚人。不僅能為農業(yè)轉移人口創(chuàng)造大量的就業(yè)崗位，為增加居民收入提供有力支撐，而且能提高城鎮(zhèn)基礎設施和公共服務水平，提升城鎮(zhèn)功能品質，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，讓現(xiàn)代化建設成果更多惠及廣大人民。以潛力縣為標桿推進新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化協(xié)同發(fā)展具有很強的針對性和可行性。鄉(xiāng)村旅游能夠滿足城市居民對休閑度假、文化體驗、健康養(yǎng)生等方面的需求，為游客提供獨特的旅游體驗。非遺民俗可以讓鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化在鄉(xiāng)村振興中煥發(fā)出新的活力。農林文旅康融合發(fā)展打破了傳統(tǒng)產業(yè)的邊界，拓展了鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展空間，提升了產業(yè)價值鏈。
省農業(yè)農村廳鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展處處長李固表示，今年將按照省委省政府的部署，圍繞全省農業(yè)“特”“優(yōu)”戰(zhàn)略，以發(fā)展現(xiàn)代化大農業(yè)為主攻方向，以強龍頭、補鏈條、興業(yè)態(tài)、樹品牌為目標，以現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、農業(yè)專業(yè)鎮(zhèn)、產業(yè)集聚區(qū)等為依托，大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)，加快發(fā)展農產品初加工、精深加工和綜合利用加工，聚力打造谷子、中藥材、肉羊、冷涼蔬菜、高粱等一批百億級農業(yè)全產業(yè)鏈，做好“土特產”文章。圍繞拓展農業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價值，大力發(fā)展休閑農業(yè)、鄉(xiāng)村手工業(yè)、農村電商、農村物流等新業(yè)態(tài)，促進一二三產業(yè)融合發(fā)展，推動鄉(xiāng)村產業(yè)全鏈條升級，增強市場競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。
政府工作報告提出，完善商業(yè)網(wǎng)絡設施，推動倉儲物流集散中心縣域全覆蓋。省商務廳市場體系建設處處長胡亞杰表示，省商務廳將大力實施“千集萬店”改造工程，在人口相對聚集的縣和距離城區(qū)較遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重點改造升級一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿中心、農貿市場和快遞服務站點。積極引導大型商貿流通企業(yè)供應鏈下沉，完善陳列、冷藏、打包、結算、運輸?shù)仍O施設備，不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)消費環(huán)境，豐富商業(yè)業(yè)態(tài)，促進農村消費和農民收入雙提升。持續(xù)推進農村電商高質量發(fā)展，不斷完善農村電商公共服務體系，培育壯大農村電商帶頭人，打造農產品網(wǎng)絡暢銷品牌。
推進以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化
政府工作報告提出，推動5類縣城11個試點縣差異發(fā)展，鼓勵人口規(guī)模集中、建成區(qū)面積較大的縣城加快發(fā)展，引導人口流失縣轉型發(fā)展。晉城市澤州縣副縣長魏連明表示，澤州縣作為全省“城市融合型”試點縣，圍繞教育、文化、生態(tài)、宜居、活力五大特色，加快推進丹河新城建設，全力打造“北方最美縣城”。構建了從托幼到大學的全齡段優(yōu)質教育體系，容納2萬人的體育場、2000人的大劇院等文體設施投入使用，建成7座公園，出門見綠、百米入園，人均公共服務設施24.4㎡，路網(wǎng)密度達8.62km/k㎡，導入文化創(chuàng)意、文旅康養(yǎng)等產業(yè)助力產城人融合發(fā)展。目前，丹河新城框架基本成型，“五縱八橫”路網(wǎng)全面貫通，回遷房、團購房交付入住，將晉城市建成區(qū)面積由61平方公里拓展到上百平方公里，預計到2025年底將集聚10萬人。
“政府工作報告提出，增強縣城綜合承載能力，改造‘三區(qū)一村’，推進過境縣城國省道改線。我們郝莊鎮(zhèn)在老舊小區(qū)改造方面任務艱巨，也是迎澤區(qū)城中村改造項目的集中地?！碧杏瓭蓞^(qū)郝莊鎮(zhèn)黨委書記文建業(yè)表示，目前，郝莊鎮(zhèn)已有14個老舊小區(qū)圓滿完成改造并順利通過驗收，剩余26個小區(qū)的施工進度已超70%。城中村改造工作自2013年便開啟。2024年，成功申請到住建部城中村改造專項借款10億余元，以及中央、省級財政保障性安居工程城中村改造補助資金6293.92萬元，這些資金將專項用于村民回遷安置房及連接道路建設。下一步，將按照會議部署，繼續(xù)秉持以人民為中心的發(fā)展理念，以改善綜合環(huán)境、完善公共服務、構建和諧社區(qū)為宗旨，積極穩(wěn)健地推進相關工作，助力以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設，打造宜居、韌性、智慧的現(xiàn)代化城市，持續(xù)滿足群眾對美好生活的向往。
“政府工作報告令人鼓舞、催人奮進。我們將全力強化就業(yè)政策落實，提供更多的惠民服務，讓群眾獲得實實在在的好處?！眾錈┛h民政和人力資源社會保障局副局長楊勇峰表示，將持續(xù)把“穩(wěn)就業(yè)、保民生”作為重中之重，加大創(chuàng)業(yè)扶持力度，全面落實好各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。不斷豐富招聘形式，增加就業(yè)崗位推送，拓寬就業(yè)渠道，讓更多農村勞動力來縣城、出縣外就業(yè)，努力實現(xiàn)全縣就業(yè)形勢穩(wěn)定。加強職業(yè)技能培訓，引導勞動者自主申請培訓，立足重點產業(yè)、新興產業(yè)等急需專業(yè)（工種）需求，開展有針對性的訂單式培訓，確保實現(xiàn)高質量就業(yè)。挖掘各類產業(yè)鏈帶動就業(yè)潛力，積極培育就業(yè)新增長點，實施以工代賑、旅游經濟等吸納就業(yè)專項行動，推動重大政策、重大項目、重大生產力布局創(chuàng)造更多就業(yè)機會。
本報記者王秀娟 張麗媛 范珍 鄭璐 李志江 任志霞 晉帥妮
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