城鄉(xiāng)融合發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的必然要求，縣域是城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點。完善縣域商業(yè)體系建設(shè)，推動縣域商業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，是推動縣域經(jīng)濟發(fā)展、暢通經(jīng)濟大循環(huán)的重要環(huán)節(jié)。近日，山西省商務(wù)廳發(fā)布《關(guān)于開展2025年縣域商業(yè)建設(shè)行動的通知》（以下簡稱《通知》），提出到2025年，我省將建立完善縣域統(tǒng)籌，以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點、村為基礎(chǔ)的縣域商業(yè)體系。
縣域商業(yè)的蓬勃發(fā)展，是城鄉(xiāng)融合發(fā)展與鄉(xiāng)村全面振興取得成效的生動寫照，也是中國經(jīng)濟活力與韌性的重要體現(xiàn)。完善縣域商業(yè)體系，改善優(yōu)化縣域消費渠道，搭建起“工業(yè)品下鄉(xiāng)”與“農(nóng)產(chǎn)品出村進城”雙向流通渠道，對促進繁榮農(nóng)村消費、進一步暢通城鄉(xiāng)經(jīng)濟循環(huán)意義重大。近年來，我省在推動縣域商業(yè)體系建設(shè)和助力鄉(xiāng)村全面振興方面取得顯著成效。今年9月，商務(wù)部在“新商業(yè)、新消費”縣域商業(yè)創(chuàng)新發(fā)展交流活動上公布了第二批全國縣域商業(yè)“領(lǐng)跑縣”、第一批全國農(nóng)村電商“領(lǐng)跑縣”、縣域直播電商中心等案例。我省清徐縣、夏縣、長治市屯留區(qū)、高平市進入全國縣域商業(yè)“領(lǐng)跑縣”，興縣進入全國農(nóng)村電商“領(lǐng)跑縣”，大同市云州區(qū)、晉中市榆次區(qū)等10個單位進入全國直播電商中心。下一步，要深入學習運用“千萬工程”經(jīng)驗做法，在補齊縣域商業(yè)設(shè)施短板、健全物流配送體系上下功夫，扎實推進縣域商業(yè)體系建設(shè)，助力鄉(xiāng)村全面振興。
要加快補齊縣鄉(xiāng)村三級商業(yè)設(shè)施短板，提升人民消費便捷度，進一步激發(fā)農(nóng)民消費潛力。要把滿足人民群眾的美好期待作為工作目標，根據(jù)縣鄉(xiāng)村的不同特點，因地制宜加強商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。發(fā)揮縣城人口密集、貨物聚集的優(yōu)勢，著重改造提升綜合商貿(mào)中心，增強縣城綜合商業(yè)服務(wù)能力；發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)節(jié)點功能，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心，豐富農(nóng)村消費場景與形態(tài)，發(fā)展包括購物、餐飲、娛樂在內(nèi)的多種業(yè)態(tài)，激活鄉(xiāng)村經(jīng)濟，向周邊農(nóng)村拓展服務(wù)；根據(jù)農(nóng)村人口分布特點，改造傳統(tǒng)網(wǎng)點，建設(shè)新型鄉(xiāng)村便利店、便民服務(wù)點等，推動規(guī)范經(jīng)營，解決農(nóng)民基本消費需求。
要完善農(nóng)村物流體系建設(shè)，打通堵點，讓消費更方便。加強縣域商業(yè)體系建設(shè)，關(guān)鍵要健全鄉(xiāng)村物流配送體系，搭建起“工業(yè)品下鄉(xiāng)”與“農(nóng)產(chǎn)品出村進城”的橋梁，暢通城鄉(xiāng)雙向循環(huán)。要持續(xù)加強農(nóng)村電商建設(shè)，讓各地土特產(chǎn)走出村莊，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道；在降低物流成本上發(fā)力，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地集配中心、冷庫等流通設(shè)施，提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率。加強縣級物流配送中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞物流站點建設(shè)，支持交通、郵政、快遞、物流等企業(yè)共建共享基礎(chǔ)設(shè)施和配送渠道，提高物流配送效率，打通快遞下鄉(xiāng)“最后一公里”和農(nóng)產(chǎn)品進城“最先一公里”，讓城鄉(xiāng)居民共享優(yōu)質(zhì)消費產(chǎn)品。
縣域一頭連著城鎮(zhèn)，一頭連著鄉(xiāng)村，商業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?、前景廣闊。要把縣域作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的切入點，扎實推動《通知》的落實，分階段、分步驟推進縣域商業(yè)體系建設(shè)，加大政策支持力度，推動縣域商業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為推進鄉(xiāng)村全面振興注入澎湃動能。
李欣
（責任編輯：梁艷）
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