重點群體穩(wěn)，則就業(yè)大局穩(wěn)。習近平總書記在中共中央政治局第十四次集體學習時指出，要“完善重點群體就業(yè)支持政策”，為做好新時代新征程就業(yè)工作指明了方向。
就業(yè)是民生之本，對于高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員等重點群體而言，更是賴以生存和發(fā)展的根基。完善重點群體就業(yè)支持政策，有利于提高勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，助力勞動者通過勞動創(chuàng)造幸福生活，也有利于經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，形成經(jīng)濟發(fā)展與擴大就業(yè)的良性互動。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視重點群體就業(yè)工作，制定實施一整套就業(yè)促進政策體系，每年召開會議部署推動，確保重點群體就業(yè)的總體穩(wěn)定。促進高質(zhì)量充分就業(yè)，必須做好重點群體的就業(yè)工作，在堅持勞動者自主就業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)和鼓勵創(chuàng)業(yè)的方針基礎上著力完善支持政策，確保就業(yè)路上“一個都不能少”。
拓展高校畢業(yè)生就業(yè)選擇面，支持青年在奮斗中出彩圓夢。高校畢業(yè)生是國家寶貴的人才資源，是中國式現(xiàn)代化建設的生力軍。要以鼓勵成長成才為重點支持高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)，拓寬市場化社會化就業(yè)渠道，做到就業(yè)促進、創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)、基層成長、見習培訓同向發(fā)力，開發(fā)更多有利于高校畢業(yè)生發(fā)揮所學所長的就業(yè)崗位，完善工資待遇、職稱評聘、培訓升學等政策，鼓勵青年投身重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、城鄉(xiāng)基層和中小微企業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。全力穩(wěn)定公共部門崗位供給，以“三支一扶”計劃、教師特崗計劃、大學生志愿服務西部計劃等基層服務項目為支點，加大基層就業(yè)服務項目實施力度。加大對困難家庭畢業(yè)生、長期失業(yè)青年的就業(yè)幫扶，促進盡早就業(yè)、融入社會。
堅持農(nóng)民工外出就業(yè)和就地就近就業(yè)并重，多措并舉促進增收致富。如今，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和回鄉(xiāng)就業(yè)成為新趨勢。要以城鄉(xiāng)融合發(fā)展為契機促進農(nóng)村勞動力穩(wěn)崗就業(yè)，結(jié)合推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，就業(yè)政策和就業(yè)服務要通過返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、勞務品牌、職業(yè)技能、勞務協(xié)作“四輪驅(qū)動”。既要做好“家門口”就業(yè)，也要加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移勞動力市民化，引導外出人才返鄉(xiāng)、城市人才下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，讓勞動力隨產(chǎn)業(yè)走，公共服務隨人走。推動農(nóng)村低收入人口就業(yè)幫扶常態(tài)化，防止因失業(yè)導致規(guī)模性返貧，穩(wěn)定農(nóng)村勞動力就業(yè)規(guī)模和收入水平。
不斷完善就業(yè)援助制度，加強困難群體就業(yè)兜底幫扶。社會政策要托底，關(guān)鍵就是托住困難群眾基本生活保障這個底。以促進再就業(yè)為目標幫扶就業(yè)困難人員和失業(yè)人員，加大對大齡、殘疾、較長時間失業(yè)等就業(yè)困難群體的幫扶力度，合理確定、動態(tài)調(diào)整就業(yè)困難人員認定標準，完善及時發(fā)現(xiàn)、優(yōu)先服務、精準幫扶、動態(tài)管理的就業(yè)援助制度，統(tǒng)籌用好公益性崗位，確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零。
就業(yè)穩(wěn)則民心安、社會穩(wěn)。我們要更加突出就業(yè)優(yōu)先導向，加快完善政策支持體系，著力穩(wěn)崗擴崗，讓更多勞動者求職有門路、就業(yè)有出路、生活有保障。
郭艷
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