步履鏗鏘,鑒照崢嶸歲月;砥礪前行,賡續(xù)初心使命。
2024年是新中國成立75周年,是實現“十四五”規(guī)劃目標任務的關鍵之年,也是中國式現代化忻州實踐邁出堅實步伐的一年,更是全市紀檢監(jiān)察機關忠誠履職、護航發(fā)展的一年。
一年來,全市紀檢監(jiān)察機關在省紀委監(jiān)委和市委的堅強領導下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢牢把握全面從嚴治黨戰(zhàn)略方針,堅定不移推動紀檢監(jiān)察工作向“嚴”發(fā)力、向“細”著手、向“深”拓展、向“實”奮進,譜寫了忻州紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展新篇章。
護航大局 政治監(jiān)督不斷深化
強化政治監(jiān)督是紀檢監(jiān)察機關肩負的重大政治責任。一年來,全市紀檢監(jiān)察機關聚焦“兩個維護”,著力推進政治監(jiān)督具體化、精準化、常態(tài)化,有力有效監(jiān)督保障黨中央政令暢通、重大決策部署在忻州大地落地生根。
“國之大者”始終是政治監(jiān)督的聚焦方向。全市紀檢監(jiān)察機關緊扣黨中央重大決策部署和習近平總書記重要講話重要指示批示精神,把政治監(jiān)督與全市中心工作結合起來,梳理形成4方面12項政治監(jiān)督要點,圍繞安全生產、營商環(huán)境、文物保護利用和“一泓清水入黃河”等重點工作主動作為、靠前監(jiān)督,發(fā)現安全生產領域問題280個、營商環(huán)境和文物保護利用領域各類問題285個。同時,把整改監(jiān)督作為強化政治監(jiān)督的重要抓手,狠抓問題整改,特別是圍繞上級機關監(jiān)督反饋問題,建立了集中調度、聯合督查、定期通報等機制,組織開展督導檢查“回頭看”,有效推動反饋問題整改到位。
“一把手”是落實“兩個責任”的關鍵,也是監(jiān)督的重點。市紀委監(jiān)委緊盯“關鍵少數”,協助市委開展市管“一把手”述責述廉評議工作,督促履行“第一責任人”責任,持續(xù)加強對“一把手”和領導班子的監(jiān)督,推動各級“關鍵少數”嚴于律己、嚴負其責、嚴管所轄。
一場場、一樁樁、一件件監(jiān)督任務,考量的是政治定力,檢驗的是政治擔當,展現的是忻州紀檢監(jiān)察機關最鮮明的政治底色。
標本兼治 治理腐敗效能持續(xù)增強
反腐敗斗爭絕對不能回頭、不能松懈、不能慈悲。
一年來,全市紀檢監(jiān)察機關始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,一體推進“三不腐”,統籌抓好“懲、防、治”,堅決鏟除腐敗滋生的土壤和條件,反腐敗斗爭壓倒性勝利持續(xù)鞏固。
“不敢腐”的震懾效應持續(xù)彰顯。緊盯教育、醫(yī)療、能源、醫(yī)藥、基建工程招投標等重點領域腐敗問題,更加有力遏制增量,更加有效清除存量。全市紀檢監(jiān)察機關共立案5681件,處分6233人,留置145人,移送審查起訴130人,忻州監(jiān)督檢查審查調查工作繼續(xù)保持在全省第一方陣。突出受賄行賄一起查,對13名行賄人員立案并采取留置措施,堅決鏟除“圍獵”污染源。
“不能腐”的制度籠子愈緊愈牢。深挖典型案件背后的制度缺失和監(jiān)管漏洞,有針對性地制發(fā)紀檢監(jiān)察建議1422份,促進深化改革、強化管理、優(yōu)化治理。圍繞“不能腐”制度建設和監(jiān)督機制改革任務落實情況開展調研督導,督促32個市直單位自查自糾、整改提升。
“不想腐”的思想教育入腦入心。以黨紀學習教育為契機,深化以案說德、以案說紀、以案說法、以案說責,組織召開全市警示教育大會,觀看警示教育片,通報典型案例,用身邊事教育身邊人。以清廉忻州建設為載體,加強新時代廉潔文化建設,啟動廉潔文化主題公園籌建工作,貼近群眾指導創(chuàng)作了《信仰》《黨的女兒》《滹沱驕子》《黃河岸邊的守護神》等具有地域特色文藝作品,拍攝的《“手”護清廉》微視頻獲得“清風晉韻”作品展銀獎,清廉建設的影響力、感召力不斷擴大。
糾樹并重 中央八項規(guī)定精神堤壩不斷加固
中央八項規(guī)定精神是長期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠。一年來,全市紀檢監(jiān)察機關以永遠在路上的堅定執(zhí)著,馳而不息糾“四風”、樹新風,黨風政風持續(xù)向好向上、新風正氣不斷充盈。
節(jié)假日是節(jié)點,更是“考點”。針對元旦、春節(jié)、五一、端午、中秋、國慶等重要節(jié)點,組織了3輪監(jiān)督檢查,強化督促提醒。
狠剎享樂主義奢靡之風。一年來,開展違規(guī)吃喝問題專項整治,處理處分112人;糾治違規(guī)公務接待問題,發(fā)現并推動整改問題10個,處理處分25人。常態(tài)化監(jiān)督檢查,全年查處享樂主義、奢靡之風問題417件,批評教育和處理474人。
重拳糾治形式主義、官僚主義。一年來,全市紀檢監(jiān)察機關致力為基層減負,聚焦督檢考過多過頻、層層加碼等工作亂象,動真格、出真招,破頑瘴、除痼疾。全年共查處形式主義、官僚主義問題83件,批評教育和處理109人。
作風建設重在抓,貴在樹。通過通報典型案例、開設文化專欄、推送廉政提醒等方式,督促各級各部門開展作風建設自查自糾和制度機制“回頭看”,倡導廣大黨員干部厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費,以優(yōu)良黨風政風帶動民風社風。
執(zhí)紀為民 民生福祉持續(xù)改善
紀檢監(jiān)察隊伍是黨和人民的忠誠衛(wèi)士,紀檢監(jiān)察工作是人心工作、群眾工作,維護人民群眾切身利益是紀檢監(jiān)察機關職責所在、使命使然。一年來,全市紀檢監(jiān)察機關以超常規(guī)舉措縱深推進群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治,努力向黨和人民交好政治賬、民生賬。
集中整治開展以來,全市上下同題共答、齊抓共管,形成同向發(fā)力的“一盤棋”工作格局。市委主動擔責、專題研究部署,推動主體責任一貫到底;市政府強化協調指導,推動各部門齊抓共管、形成合力;市紀委監(jiān)委牽頭抓總,建機制,強專班,采取超常規(guī)舉措縱深推進,探索創(chuàng)新的提級審理做法得到上級充分肯定;縣(市、區(qū))黨委、紀委發(fā)揮集中整治主戰(zhàn)場作用,組建精干隊伍,集中優(yōu)勢資源、力量向一線傾斜,措施在一線落實,問題在一線整治。
目標集中、時間集中、精力集中、力量集中,一場關乎群眾切身利益的攻堅戰(zhàn)由此拉開帷幕。
聚焦中小學校食品安全和膳食經費管理,堅持邊起底、邊排查、邊攻堅。協調審計、市場、教育等部門聯動整治,合力守護學生“舌尖上的安全”。
聚焦農村集體“三資”管理,全方位、清底式開展問題線索“大排查、大起底”。挖“碩鼠”懲“蟻貪”,守牢群眾“錢袋子”。
聚焦礦產資源私挖濫采,會同自然資源、應急管理、生態(tài)環(huán)境、公安等部門,嚴厲打擊“盜采者”,循線深挖“貪腐者”,全力守護綠水青山。
聚焦救助資金和救災物資發(fā)放、居民社?;?、社會救助等具體實事,通過起底排查、專項檢查、聯合督查等方式,強化行業(yè)監(jiān)管,持續(xù)跟進監(jiān)督,解決群眾急難愁盼問題。
聚焦鄉(xiāng)村振興項目突出問題,統籌日常監(jiān)督、專項監(jiān)督等措施靶向發(fā)力,護航鄉(xiāng)村振興。
聚焦醫(yī)保領域欺詐騙保問題,充分發(fā)揮智慧監(jiān)督“探照燈”作用,撕口子、揭蓋子、挖根子,斬斷伸向醫(yī)保救命錢的“黑手”。
……
集中整治以來,立案4754件,處分4053人,移送113人。持續(xù)釋放一嚴到底的鮮明信號,形成集中整治的強大震懾。
群眾滿意不滿意是集中整治成效的根本標準。全市紀檢監(jiān)察機關上下貫通、合力推進全國和省“15+15”辦實事項目。推動市縣職能部門全面排查問題、靶向整改,推動縣鄉(xiāng)包村干部進村入戶、問需紓困,做實做細民生實事。共推動整改各類問題43451個,解決群眾“急難愁盼”問題33341個,健全完善制度機制4647項,以干部的“辛苦指數”換取群眾的“幸福指數”,努力提升群眾“滿意度”。
懲治一個個“蠅貪蟻腐”,解決一樁樁急難愁盼,讓人民群眾切身感受到黨中央和習近平總書記的關心關愛就在身邊、公平正義就在身邊。
震懾常在 巡察利劍更顯鋒芒
巡視巡察是全面從嚴治黨的戰(zhàn)略性制度安排。一年來,全市巡察機構堅持政治定位,推動巡察向深拓展、向專發(fā)力、向下延伸,不斷增強巡察的震懾力、穿透力、推動力。
巡察全覆蓋有形有效。五屆市委第六輪巡察,采取“常規(guī)+提級”相結合的方式,對9個市直單位、3戶市管企業(yè)開展常規(guī)巡察,同時對3個縣的法院、檢察院公開提級巡察,共發(fā)現面上問題679個,問題線索40件;組織開展了五屆市委第七輪巡察,對16個單位開展常規(guī)巡察,巡察覆蓋進度達到81.7%。同時,統籌各縣(市、區(qū))對全市33個第四階段“三個一批”重點村社進行專項巡察,共發(fā)現面上問題466個、問題線索40件。
巡察整改落實落地。進一步完善巡察整改“雙公開”機制,健全巡察整改情況報送機制,切實強化整改責任。深化巡察成果運用,向市委提交做好校園安全工作、防范化解市直醫(yī)院債務風險、加強市直醫(yī)院人才隊伍建設等專題報告,提出意見建議、推動改革發(fā)展。狠抓省委專項檢查反饋意見的整改落實,起草方案、建立機制,制定34項整改措施,清單化推進整改。
縣級巡察提質提效。加強對縣級巡察工作的指導督導,下發(fā)《關于加強防范化解風險隱患巡察監(jiān)督的通知》。推動各縣(市、區(qū))委加強監(jiān)督檢查,針對性開展專項檢查和對村巡察調研,推動縣級巡察提質增效。
全面從嚴治黨沒有終點,政治巡察監(jiān)督永無止境。以巡促改、以巡促建、以巡促治的綜合效能,為忻州風清氣正的政治生態(tài)保駕護航。
守正創(chuàng)新 紀檢監(jiān)察體制改革持續(xù)深化
改革是新時代紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展的根本動力。一年來,全市紀檢監(jiān)察機關持續(xù)引深紀檢監(jiān)察體制改革,不斷提高紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化水平。
體系更加完善。修訂《忻州市委反腐敗領導小組工作規(guī)則》,優(yōu)化追逃追贓、跨境腐敗治理協調機制,建立問題線索移送、案件協調會商等6項機制。建立“專案組”專職案管監(jiān)督員機制,常態(tài)化開展監(jiān)督檢查,堅決守牢辦案安全底線。健全重點案件提級審理制度,開展案件質量專項評查,完善立案質量監(jiān)督抽查制度。建立留置案件關鍵環(huán)節(jié)聯審機制,嚴把案件質量關,為推動反腐敗工作提質增效提供制度保障。
力量更加強化。統籌監(jiān)督資源力量,組建成立政治監(jiān)督室。指導各縣(市、區(qū))紀委監(jiān)委派駐機構實現集中辦公,發(fā)揮集體作戰(zhàn)、攥指成拳的優(yōu)勢。把握機構改革契機,推動縣級紀委監(jiān)委規(guī)范內設機構,內部挖潛新增紀檢監(jiān)察室20個,明確紀檢監(jiān)察室一體履行監(jiān)督檢查和審查調查職能。同時,分類指導各縣(市、區(qū))紀委監(jiān)委多措并舉補充干部,有效增強監(jiān)督力量。
運行更加高效。以信息化建設助力監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法,鞏固深化醫(yī)療醫(yī)保領域“智慧監(jiān)督”成果,將“智慧監(jiān)督”用于醫(yī)藥、高標準農田建設等領域監(jiān)督工作;有序推進技術裝備實驗室建設,新建電子數據調查工作室;部署完成基層小微權力“監(jiān)督一點通”平臺和市縣紀檢監(jiān)察機關“涉案財物信息管理”系統。
打鐵必須自身硬。一年來,全市紀檢監(jiān)察機關認真落實“第一議題”、理論學習中心組學習研討等制度。通過開展黨紀學習教育,實施黨員干部“暖心工程”,出臺干部任免及退休談話規(guī)定,舉辦安全辦案、黨紀教育等培訓班,實施新錄用干部到信訪一線鍛煉計劃以及出臺《紀檢監(jiān)察機關權力運行違紀風險點清單》等措施,全市紀檢監(jiān)察干部隊伍在思想政治、紀律作風、管理監(jiān)督、履職本領等方面實現全面提升,紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展基礎更加堅實牢固。
征程萬里風正勁,重任千鈞再出發(fā)。新的一年,全市紀檢監(jiān)察機關將在省紀委監(jiān)委和市委堅強領導下,忠誠履職、主動作為,凝心聚力、苦干實干,以一往無前的奮斗姿態(tài)和永不懈怠的精神狀態(tài),縱深推進新征程紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展,為進一步全面深化改革、推動中國式現代化忻州實踐提供堅強保障!
(忻紀宣)
(責任編輯:盧相?。?/span>