本報(bào)訊 今年以來,繁峙縣以項(xiàng)目促發(fā)展,以實(shí)干轉(zhuǎn)作風(fēng),推出重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)“領(lǐng)辦”制,這是繁峙縣繼實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目制、項(xiàng)目直通車制、月調(diào)度會(huì)議制、項(xiàng)目考核獎(jiǎng)勵(lì)制等項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)機(jī)制之后的又一次制度創(chuàng)新。包項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)就是“領(lǐng)辦”領(lǐng)導(dǎo),必須協(xié)調(diào)各職能部門無償為項(xiàng)目業(yè)主全程領(lǐng)辦相關(guān)行政審批事項(xiàng)或公用配套設(shè)施報(bào)裝等手續(xù),幫助全縣重點(diǎn)項(xiàng)目順利落地開工。
——健全機(jī)制,助項(xiàng)目“起飛”。強(qiáng)化制度硬約束,以制度管人管事管項(xiàng)目,助力項(xiàng)目平穩(wěn)“起飛”。一是強(qiáng)化責(zé)任分工。各項(xiàng)目責(zé)任單位成立項(xiàng)目工作組,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)抓好跟進(jìn)問題、跟蹤服務(wù)等具體落實(shí)工作,并定期向領(lǐng)辦領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展及難點(diǎn)問題解決情況。二是推行無縫對接。明確要求縣領(lǐng)導(dǎo)每月必須到重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場調(diào)研,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)協(xié)調(diào)解決;涉及重大事項(xiàng)的,提交政府常務(wù)會(huì)議決策。三是實(shí)行項(xiàng)目協(xié)同推進(jìn)。對涉及工程項(xiàng)目的重大事項(xiàng)及普遍性、共性問題,通過政府常務(wù)會(huì)或縣重點(diǎn)項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組專題調(diào)度會(huì)綜合協(xié)調(diào)解決。該縣已將發(fā)改、國土、環(huán)保、住建等33 個(gè)具有審批職能的部門和11 個(gè)公共服務(wù)部門全部納入政務(wù)服務(wù)中心集中辦公,將全縣145 項(xiàng)行政審批事項(xiàng)壓縮至127 項(xiàng),并且相關(guān)職能部門按照職責(zé)分工,采取上門服務(wù)、提前介入等措施,主動(dòng)為重點(diǎn)項(xiàng)目辦理行政許可事項(xiàng),加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作和建設(shè)進(jìn)度。
——優(yōu)化服務(wù),為項(xiàng)目“護(hù)航”。定準(zhǔn)服務(wù)基調(diào),發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)示范引領(lǐng)作用,激發(fā)群眾參與共建意識(shí),將服務(wù)從上至下滲透到項(xiàng)目中,為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目后發(fā)趕超保駕護(hù)航。一是領(lǐng)辦領(lǐng)導(dǎo)帶頭干。包干重點(diǎn)項(xiàng)目縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以“第一責(zé)任人”的身份深入項(xiàng)目現(xiàn)場,傾聽發(fā)展難題,匯聚開發(fā)思路,針對項(xiàng)目中的“疑難雜癥”,主動(dòng)服務(wù)到一線,解決在一線。同時(shí),全縣13 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和發(fā)改、國土、財(cái)政等相關(guān)部門“一把手”也積極發(fā)揮表率作用,主動(dòng)包干“硬骨頭”,為項(xiàng)目開展提供基層保障和優(yōu)質(zhì)服務(wù),變“被動(dòng)干”為“主動(dòng)接”,掀起全縣項(xiàng)目攻堅(jiān)的熱潮,促使城市綜合體建設(shè)項(xiàng)目、滹源新天地續(xù)建項(xiàng)目、實(shí)驗(yàn)小學(xué)濱河校區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、繁峙縣化肥廠棚戶區(qū)改造和公共租賃房建設(shè)項(xiàng)目等惠民項(xiàng)目及早開工。二是部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)抓。針對項(xiàng)目開展中的困境,積極強(qiáng)化責(zé)任部門協(xié)辦力度,縣發(fā)改局牽頭聯(lián)動(dòng),其他各部門鼎力協(xié)助,對項(xiàng)目審批、資金籌措、用地保障提供“綠色通道”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主動(dòng)與項(xiàng)目責(zé)任單位對接,在提供上門服務(wù)的基礎(chǔ)上為他們答疑解惑,開辟捷徑,確保項(xiàng)目無障礙施工。
——聯(lián)動(dòng)督辦,促項(xiàng)目“落地”。充分發(fā)揮職能部門和社會(huì)力量,采取多元互動(dòng)的督辦模式,確保項(xiàng)目安全“落地”。一是加強(qiáng)督查工作。對項(xiàng)目進(jìn)展進(jìn)行監(jiān)控,定期通報(bào)項(xiàng)目進(jìn)度,規(guī)定時(shí)限未完成的將進(jìn)行倒查,追究責(zé)任,有效解決重部署輕落實(shí)、重啟動(dòng)輕過程、重形式輕實(shí)效等問題,實(shí)現(xiàn)問題第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、困難第一時(shí)間解決,為項(xiàng)目順利推進(jìn)贏得人力支援、政策支持和時(shí)間保障。由縣紀(jì)委牽頭,不定期對項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、項(xiàng)目管理、資金使用等方面開展督查。目前,已組織聯(lián)系協(xié)調(diào)服務(wù)會(huì)議6次,督查跟蹤服務(wù)項(xiàng)目12 個(gè)。二是定期通報(bào)進(jìn)度。在深化跟蹤督查服務(wù)的同時(shí),定期進(jìn)行項(xiàng)目進(jìn)展通報(bào),為項(xiàng)目推進(jìn)鼓勁、增壓,促進(jìn)比學(xué)趕超,同時(shí)還定期召開領(lǐng)辦項(xiàng)目匯報(bào)會(huì),由縣長坐鎮(zhèn),不講成績、只講問題,在一次次項(xiàng)目總結(jié)中形成“人人擔(dān)項(xiàng)目,人人推項(xiàng)目”的良好氛圍。三是強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。組織人大代表、政協(xié)委員開展重大項(xiàng)目專項(xiàng)觀摩檢查,促使實(shí)驗(yàn)小學(xué)濱河校區(qū)、棚戶區(qū)改造和公共租賃房建設(shè)項(xiàng)目等事關(guān)民生和城市形象的熱點(diǎn)問題得到有效解決。目前,全縣已解決在建項(xiàng)目遺留問題6 個(gè),解決土地問題9個(gè),辦理規(guī)劃22 個(gè),辦理環(huán)評(píng)33 個(gè),立項(xiàng)39個(gè),竣工投產(chǎn)項(xiàng)目12 個(gè),簽約項(xiàng)目21 個(gè),落地12 個(gè)。(喬偉)
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