二、利用融資租賃的創(chuàng)意
由市政府從北京或天津引進(jìn)一家融資租賃公司在忻州設(shè)立分公司，或由市農(nóng)村信用社、市政府控股和參股，吸收忻州有實(shí)力的企業(yè)，共同出資組建一家融資租賃公司，首先解決忻州城區(qū)的公共交通。忻州城區(qū)現(xiàn)有的公交車線路少、車況差，與忻州城區(qū)寬敞潔凈的路況不匹配。電動(dòng)公交汽車節(jié)能又環(huán)保，對減少城市霧霾、減少城市擁堵、提高市民出行質(zhì)量、提高城市宜居質(zhì)量有著重要作用。
具體操作方法是：城市公交公司在省政府推進(jìn)的清潔能源汽車車型中選定車型、數(shù)量、價(jià)款后，交由融資租賃公司來購買。清潔能源汽車制造商成為供應(yīng)商，公交公司成為承租人，融資租賃公司成為出租人。清潔汽車所有權(quán)歸融資租賃公司，公交公司在租賃期內(nèi)擁有使用權(quán)。
在此期間，融資租賃公司如需籌措資金，一方面可通過發(fā)行資產(chǎn)支持的證券、票據(jù)等籌集資金。同時(shí)可以拿與公交公司所形成的債權(quán)，抵押給忻州市農(nóng)村信用社作抵押貸款，業(yè)內(nèi)稱應(yīng)收款“ 保理貸款”。如有必要，融資租賃公司可以將保險(xiǎn)過的清潔能源汽車抵押給農(nóng)村信用社，同時(shí)市政府擔(dān)保中心可以提供增信服務(wù)。這樣，農(nóng)村信用社的貸款風(fēng)險(xiǎn)得到了控制，資產(chǎn)得以保全，農(nóng)村信用社得到一筆收益穩(wěn)定、期限較長的利息收入。
忻州農(nóng)村信用社通過城鄉(xiāng)公交車這個(gè)項(xiàng)目，可以提升口碑，貼近城鄉(xiāng)居民，為下一步的發(fā)展奠定了一個(gè)基礎(chǔ)。同時(shí)，農(nóng)村信用社天量的存款，轉(zhuǎn)化為一個(gè)有社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的巨大資源。這里，我為什么選擇
忻州農(nóng)村信用社作為這一方案的實(shí)施方，因?yàn)槠渌牭氖膫€(gè)縣（市、區(qū)）農(nóng)村信用社、農(nóng)商行，就是十四個(gè)獨(dú)立的法人單位，決策鏈條短、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧，經(jīng)營壓力大。
在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，農(nóng)村信用社的天量存款出路也是一個(gè)大問題，依靠同業(yè)存放、同業(yè)拆借、買賣證券，僅掙一點(diǎn)蠅頭小利，不足以化解以前累積的包袱。我們的目光還須立足本地，為地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型服務(wù)，為“十三五”期間忻州35 萬貧困人口脫貧出力。如果農(nóng)村信用社能及早謀劃，提前布局，抓住這難得的商機(jī)，加上政府對農(nóng)村信用社的支持，開啟農(nóng)村信用社支持城鄉(xiāng)基礎(chǔ)建設(shè)，農(nóng)村信用社就有可能走出困境，迎來輝煌。
三、融資租賃對忻州經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用
融資租賃作為一個(gè)新的融資平臺，如果運(yùn)轉(zhuǎn)良好，前景可期。在當(dāng)前形勢下，可以在以下幾個(gè)方面發(fā)揮作用：
（一）實(shí)現(xiàn)與銀行信貸的差異化發(fā)展
現(xiàn)在四大行的信貸政策，在評級、授信、行業(yè)政策的把握上，全國一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，我市絕大部分企業(yè)首先在行業(yè)上達(dá)不到四大行的信貸支持門檻。通過融資租賃這個(gè)平臺，只要你有好的項(xiàng)目、好的創(chuàng)意、有一定的自有資金、有可移動(dòng)的資產(chǎn)，不管你是新辦的企業(yè)，還是運(yùn)轉(zhuǎn)中的企業(yè)，只要產(chǎn)品有市場、現(xiàn)金流是正的、收益能夠覆蓋融資租賃本息，那么你就可以作為融資租賃公司支持的對象。銀行與融資租賃公司發(fā)生借貸關(guān)系，可以有效規(guī)避四大行信貸政策限制。
（二）生產(chǎn)領(lǐng)域
融資租賃可以擴(kuò)大實(shí)體經(jīng)濟(jì)的投資，加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造和設(shè)備的更新?lián)Q代，推動(dòng)高新技術(shù)和設(shè)備的使用，使忻州經(jīng)濟(jì)盡快擺脫困境，走上一條可持續(xù)、綠色的發(fā)展之路。
（三）金融領(lǐng)域
融資租賃在銀行、企業(yè)之間架起一個(gè)互通的橋梁，可以達(dá)到改善銀行資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、增加利潤來源、擴(kuò)大融資規(guī)模，特別是解決當(dāng)前中小微企業(yè)面臨的融資難、融資貴的問題。
除以上三點(diǎn)外，融資租賃在流通領(lǐng)域，在構(gòu)建新的產(chǎn)供銷平臺上，能發(fā)揮銜接作用；在財(cái)政領(lǐng)域能充分發(fā)揮財(cái)政資金的引領(lǐng)作用；在國有資產(chǎn)領(lǐng)域能起到盤活資產(chǎn)存量、減少資金投入的作用。
總之，忻州市政府在“十三五”規(guī)劃中的六大基地、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級換代和新興產(chǎn)業(yè)的投入中，都離不開資金和設(shè)備的投入，這就為融資租賃提供了一個(gè)巨大的市場空間。（李亮賢）
（責(zé)任編輯：李冬梅）
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