本報訊定襄縣按照省、市要求,以“兩清單、兩平臺、兩張圖、一監(jiān)督”為載體,堅持目標導(dǎo)向、扭住三項重點,扎實推進“六權(quán)治本”工作。截至目前,全縣30個行使行政職權(quán)部門的“兩單兩圖”三報三審已經(jīng)全部完成,共確定行政權(quán)力事項3400項,核減395項,精簡10.4%。“兩平臺”建設(shè)是依托新建政務(wù)大廳搭建平臺,即將投入運行。制度體系建設(shè)是以“三重一大”集體決策為核心,新建權(quán)力運行監(jiān)督制度42項,沿用制度57項,形成了六大類99項制度的“六權(quán)治本”制度體系,完成制度建設(shè)計劃105項的95%。
——加強領(lǐng)導(dǎo),分層負責(zé),保障“六權(quán)治本”工作順利開展。定襄縣成立了由縣主要領(lǐng)導(dǎo)組成的“六權(quán)治本”工作領(lǐng)導(dǎo)組,并成立了綜合組、政策法規(guī)組、“兩圖”繪制組、專家評審組、涉企收費組、“兩平臺”建設(shè)組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組、監(jiān)督問責(zé)機制建設(shè)組等8個工作小組。同時,縣直及鄉(xiāng)村兩級涉及“六權(quán)治本”工作的單位,“一把手”負總責(zé)親自上手,分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室按照分工狠抓落實,形成了上下聯(lián)動,協(xié)調(diào)配合,分工明確,責(zé)任到人的推進格局。
——扭住重點,集中攻關(guān),確保“六權(quán)治本”工作成效顯著。一是從編辦、公安局、法院等有關(guān)單位抽調(diào)12名同志,認真進行“三報三審”??h法制辦聘請法律專家集中審核,確保“兩單兩圖”編制工作的合法規(guī)范。二是積極推進政務(wù)大廳建設(shè),目前主體工程已全部完工,辦公等硬件設(shè)備的安裝已基本完成,有力保障了“兩平臺”的正常運行。三是在制度體系建設(shè)上堅持目標導(dǎo)向,建立健全了《縣委全委會工作規(guī)則》《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員分工的通知》等制度。同時,制定了《“一把手”五不直接分管制度》,積極嘗試構(gòu)建“副職分管、正職監(jiān)管、集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策”的權(quán)力運行機制,并從深化公開內(nèi)容入手,進一步擴大重點領(lǐng)域、重點事項公開的數(shù)量和范圍,出臺了《定襄縣黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開辦法》和《定襄縣“三公”經(jīng)費預(yù)算管理和公開實施意見》等一系列制度,解決權(quán)力運行“暗箱操作”問題。
——創(chuàng)新引領(lǐng),并聯(lián)推進,著力打通“最后一公里”。在借鑒孝義經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,定襄縣對照《山西省涉企行政事業(yè)性收費項目目錄清單》等規(guī)定,創(chuàng)新編制縣級收費項目清單。在“兩單兩圖”三審后,定襄縣一方面聘請法律專家進行審核,一方面推進條件較好的單位先在本單位內(nèi)部公開試運行,從中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,以完善軟件,為上網(wǎng)公示、公開運行儲備經(jīng)驗。
下一步,定襄縣將繼續(xù)強化思想認識,加大工作力度,推動“六權(quán)治本”橫向到邊、縱向到底,實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村全覆蓋,為實現(xiàn)富民強縣目標提供有力的制度機制保障。(趙光田 郗曉龍)
(責(zé)任編輯:武丹)