3月25日，山西晚報(bào)記者從省發(fā)改委獲悉，我省印發(fā)《2025年加力擴(kuò)圍實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策行動(dòng)方案》，加力擴(kuò)圍推進(jìn)我省大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，有力釋放內(nèi)需潛力、擴(kuò)大有效投資。
1汽車(chē)以舊換新
報(bào)廢更新：淘汰老舊燃油車(chē)換購(gòu)新能源車(chē)補(bǔ)貼2萬(wàn)元，換購(gòu)2.0升及以下燃油車(chē)補(bǔ)貼1.5萬(wàn)元。
置換更新：轉(zhuǎn)出舊車(chē)換購(gòu)新能源車(chē)補(bǔ)貼1.5萬(wàn)元，換購(gòu)燃油車(chē)補(bǔ)貼1.3萬(wàn)元。
每人每年限享一次補(bǔ)貼。
2家電換新
購(gòu)買(mǎi)1級(jí)能效家電補(bǔ)貼20%，2級(jí)能效補(bǔ)貼15%，單件最高2000元。
空調(diào)每戶最多補(bǔ)貼3臺(tái)，其他家電每類(lèi)1臺(tái)。
3電動(dòng)自行車(chē)
以舊換新補(bǔ)貼600元，鼓勵(lì)地方加大鋰電車(chē)換鉛酸車(chē)補(bǔ)貼力度。
4家裝廚衛(wèi)
購(gòu)買(mǎi)家裝產(chǎn)品享15%立減，1級(jí)能效產(chǎn)品享20%立減，每人累計(jì)最高補(bǔ)貼1.8萬(wàn)元。
適老化改造產(chǎn)品補(bǔ)貼30%，最高1.8萬(wàn)元。
5數(shù)碼產(chǎn)品
手機(jī)、平板、智能手表（手環(huán)）購(gòu)新補(bǔ)貼15%，單件最高500元，每類(lèi)限1件。
6其他領(lǐng)域
支持老舊貨車(chē)、農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新，推廣新能源公交車(chē)及電池更新。
消費(fèi)品以舊換新擴(kuò)圍實(shí)施
今年，我省加力擴(kuò)圍支持耐用消費(fèi)品以舊換新，通過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)方式確定全省汽車(chē)、家電、手機(jī)等數(shù)碼產(chǎn)品，家裝廚衛(wèi)和電動(dòng)自行車(chē)以舊換新統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)，擴(kuò)圍支持汽車(chē)報(bào)廢更新和置換更新、家電產(chǎn)品和電動(dòng)自行車(chē)以舊換新、家裝廚衛(wèi)消費(fèi)品“煥新”、手機(jī)等數(shù)碼產(chǎn)品購(gòu)新。
具體內(nèi)容為：
加快淘汰國(guó)四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)燃油乘用車(chē)，落實(shí)國(guó)家汽車(chē)置換更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)支持節(jié)能與新能源汽車(chē)消費(fèi)。將符合條件的國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)燃油乘用車(chē)納入可申請(qǐng)報(bào)廢更新補(bǔ)貼的舊車(chē)范圍。對(duì)個(gè)人消費(fèi)者報(bào)廢2012年6月30日（含當(dāng)日，下同）前注冊(cè)登記的汽油乘用車(chē)、2014年6月30日前注冊(cè)登記的柴油及其他燃料乘用車(chē)，或2018年12月31日前注冊(cè)登記的新能源乘用車(chē)，并購(gòu)買(mǎi)納入工業(yè)和信息化部《減免車(chē)輛購(gòu)置稅的新能源汽車(chē)車(chē)型目錄》的新能源乘用車(chē)或2.0升及以下排量燃油乘用車(chē)，給予一次性定額補(bǔ)貼。對(duì)報(bào)廢上述符合條件舊車(chē)并購(gòu)買(mǎi)新能源乘用車(chē)的，補(bǔ)貼2萬(wàn)元；對(duì)報(bào)廢上述符合條件燃油乘用車(chē)并購(gòu)買(mǎi)2.0升及以下排量燃油乘用車(chē)的，補(bǔ)貼1.5萬(wàn)元。在一個(gè)自然年度內(nèi)，每位個(gè)人消費(fèi)者最多享受一次汽車(chē)報(bào)廢更新補(bǔ)貼。
個(gè)人消費(fèi)者乘用車(chē)置換更新方面，對(duì)個(gè)人消費(fèi)者通過(guò)在全國(guó)汽車(chē)流通信息管理系統(tǒng)中備案的省內(nèi)二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)或二手車(chē)交易市場(chǎng)轉(zhuǎn)出個(gè)人名下持有時(shí)間1年以上的乘用車(chē)，并在省內(nèi)購(gòu)買(mǎi)上戶納入工業(yè)和信息化部《減免車(chē)輛購(gòu)置稅的新能源汽車(chē)車(chē)型目錄》的新能源乘用車(chē)或2.0升及以下排量燃油乘用車(chē)的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別為1.5萬(wàn)元和1.3萬(wàn)元。在一個(gè)自然年度內(nèi)，每位個(gè)人消費(fèi)者最多享受一次汽車(chē)置換更新補(bǔ)貼。同一輛新車(chē)只能選擇申領(lǐng)汽車(chē)報(bào)廢更新補(bǔ)貼或者置換更新補(bǔ)貼。其中，2025年1月1日至1月7日，完成置換過(guò)戶和購(gòu)置新車(chē)上戶并提供全部相關(guān)材料的，按照2024年汽車(chē)置換更新政策執(zhí)行。
進(jìn)一步增加家電產(chǎn)品以舊換新補(bǔ)貼品類(lèi)，提升高效節(jié)能家電市場(chǎng)占有率。不以交舊為前提，對(duì)收貨地址在山西省內(nèi)的個(gè)人消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)1級(jí)能效或水效標(biāo)準(zhǔn)的家電產(chǎn)品，按照剔除所有折扣優(yōu)惠后產(chǎn)品最終銷(xiāo)售價(jià)格的20%給予補(bǔ)貼。購(gòu)買(mǎi)2級(jí)能效或水效標(biāo)準(zhǔn)的家電產(chǎn)品，按照剔除所有折扣優(yōu)惠后產(chǎn)品最終銷(xiāo)售價(jià)格的15%給予補(bǔ)貼。上述產(chǎn)品未規(guī)定能效或水效標(biāo)準(zhǔn)的可按照15%標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼。每位消費(fèi)者每類(lèi)產(chǎn)品可補(bǔ)貼1件（空調(diào)產(chǎn)品最多可補(bǔ)貼3件），每件補(bǔ)貼不超過(guò)2000元。2024年已享受某類(lèi)家電產(chǎn)品以舊換新補(bǔ)貼的個(gè)人消費(fèi)者，2025年購(gòu)買(mǎi)同類(lèi)家電產(chǎn)品可繼續(xù)享受補(bǔ)貼。
持續(xù)開(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)以舊換新，提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)以銷(xiāo)售門(mén)店為場(chǎng)景，提供售舊、換新、輔助上牌等“一站式”服務(wù)，鼓勵(lì)電商平臺(tái)探索開(kāi)展網(wǎng)上帶牌銷(xiāo)售等新模式。對(duì)個(gè)人消費(fèi)者交售報(bào)廢老舊電動(dòng)自行車(chē)并換購(gòu)合格新車(chē)的，給予一次性600元以舊換新補(bǔ)貼，對(duì)交售報(bào)廢老舊鋰離子蓄電池電動(dòng)自行車(chē)并換購(gòu)鉛酸蓄電池電動(dòng)自行車(chē)的消費(fèi)者，鼓勵(lì)各市適當(dāng)加大補(bǔ)貼力度。
將手機(jī)、平板、智能手表（手環(huán)）3類(lèi)數(shù)碼產(chǎn)品新增納入補(bǔ)貼范圍，鼓勵(lì)手機(jī)、平板、智能手表。個(gè)人消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)手機(jī)、平板、智能手表（手環(huán)）3類(lèi)數(shù)碼產(chǎn)品（單件銷(xiāo)售價(jià)格不超過(guò)6000元），可享受購(gòu)新補(bǔ)貼。每人每類(lèi)可補(bǔ)貼1件，每件補(bǔ)貼比例為減去生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)及移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商所有優(yōu)惠后最終銷(xiāo)售價(jià)格的15％，每件最高不超過(guò)500元。
支持消費(fèi)者開(kāi)展舊房裝修、廚衛(wèi)等局部改造、居家適老化改造，積極促進(jìn)智能家居消費(fèi)等。個(gè)人消費(fèi)者在參與活動(dòng)的商家購(gòu)買(mǎi)符合補(bǔ)貼范圍類(lèi)型的40類(lèi)家裝產(chǎn)品，按照實(shí)際銷(xiāo)售價(jià)格（剔除所有折扣和優(yōu)惠后的價(jià)格）的15%享受立減，購(gòu)買(mǎi)1級(jí)能效或水效標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品享受20%立減。2025年家裝廚衛(wèi)“煥新”活動(dòng)期間每位消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)符合條件的產(chǎn)品可享受最多5次15%的支付立減優(yōu)惠和最多5次20%的支付立減優(yōu)惠，單次支付交易不限品類(lèi)、數(shù)量、優(yōu)惠金額等，每人累計(jì)最高補(bǔ)貼18000元。2024年已享受家裝“煥新”補(bǔ)貼的個(gè)人消費(fèi)者，2025年購(gòu)買(mǎi)同類(lèi)產(chǎn)品可繼續(xù)享受補(bǔ)貼。為本省居民購(gòu)置適老化改造產(chǎn)品目錄中的物品和材料，可按照實(shí)際銷(xiāo)售價(jià)格享受30%的支付立減補(bǔ)貼，每人累計(jì)最高補(bǔ)貼18000元。
加力支持老舊營(yíng)運(yùn)貨車(chē)、農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新和新能源城市公交車(chē)及動(dòng)力電池更新。繼續(xù)支持報(bào)廢國(guó)四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)貨車(chē)，加快更新為新能源貨車(chē)和符合國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)的低排放貨車(chē)（包括柴油、甲醇、燃?xì)庳涇?chē)）。進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼范圍，加大耗能高、污染重、安全性能低的老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械淘汰力度，加快先進(jìn)適用、節(jié)能環(huán)保、安全可靠農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣應(yīng)用。加力推進(jìn)城市公交車(chē)電動(dòng)化替代，做好優(yōu)惠政策銜接和平穩(wěn)有序過(guò)渡，提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)超過(guò)質(zhì)保期的動(dòng)力電池應(yīng)換盡換，保障公共交通安全運(yùn)營(yíng)。。報(bào)廢并更新購(gòu)置符合條件的貨車(chē)，平均每輛車(chē)補(bǔ)貼8萬(wàn)元；無(wú)報(bào)廢只更新購(gòu)置符合條件的貨車(chē)，平均每輛車(chē)補(bǔ)貼3.5萬(wàn)元；只提前報(bào)廢老舊營(yíng)運(yùn)類(lèi)柴油貨車(chē)，平均每輛車(chē)補(bǔ)貼3萬(wàn)元。更新車(chē)齡8年及以上的城市公交車(chē)和超出質(zhì)保期的動(dòng)力電池，對(duì)更換新能源城市公交車(chē)的，每輛車(chē)平均補(bǔ)貼額由6萬(wàn)元提高至8萬(wàn)元；對(duì)更換動(dòng)力電池的，每輛車(chē)平均補(bǔ)貼4.2萬(wàn)元（實(shí)際補(bǔ)貼金額原則上不得高于新購(gòu)動(dòng)力電池價(jià)格的50%）。將田間作業(yè)檢測(cè)終端、植保無(wú)人機(jī)、糧食干燥機(jī)（烘干機(jī)）、色選機(jī)、磨粉機(jī)、犁、旋耕機(jī)、秸稈粉碎還田機(jī)、青（黃）飼料收獲機(jī)、打（壓）捆機(jī)、薯類(lèi)收獲機(jī)、深松機(jī)、飼料混合機(jī)等納入報(bào)廢更新補(bǔ)貼范圍，報(bào)廢更新補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)種類(lèi)范圍由14個(gè)擴(kuò)大至25個(gè)。
聚焦13個(gè)領(lǐng)域設(shè)備更新
在設(shè)備更新方面，今年，我省全力謀劃設(shè)備更新項(xiàng)目爭(zhēng)取超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金，立足全省一盤(pán)棋，以重點(diǎn)領(lǐng)域高端化、智能化、綠色化設(shè)備應(yīng)用為目標(biāo)，全面推進(jìn)工業(yè)、用能設(shè)備、能源電力、電子信息、設(shè)施農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸、物流、教育、醫(yī)療、文旅、老舊電梯、安全生產(chǎn)、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施等13個(gè)領(lǐng)域設(shè)備更新及老舊營(yíng)運(yùn)船舶報(bào)廢更新、回收循環(huán)利用等項(xiàng)目謀劃爭(zhēng)取工作。
鼓勵(lì)各市以產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群為載體，實(shí)施規(guī)?；O(shè)備更新。推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備更新項(xiàng)目精簡(jiǎn)審核、高效實(shí)施，精準(zhǔn)謀劃一批高耗能設(shè)備節(jié)能改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型關(guān)鍵設(shè)備更新等項(xiàng)目，帶動(dòng)設(shè)備制造快速增長(zhǎng)。
多渠道加大設(shè)備更新金融支持力度，充分發(fā)揮人民銀行科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款作用，引導(dǎo)省內(nèi)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)設(shè)備更新和技術(shù)改造信貸支持力度。對(duì)符合有關(guān)條件經(jīng)營(yíng)主體設(shè)備更新相關(guān)的銀行貸款本金，積極對(duì)接爭(zhēng)取中央財(cái)政貼息1.5個(gè)百分點(diǎn)、超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金貼息相關(guān)政策。省級(jí)基本建設(shè)資金對(duì)全省制造業(yè)、能源、建筑和市政、交通、農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療、文旅等重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目固定資產(chǎn)貸款中用于設(shè)備購(gòu)置與更新改造的項(xiàng)目貸款部分進(jìn)行“免申即享”貼息，優(yōu)化項(xiàng)目抓取、要件審核、貼息資金發(fā)放等流程，降低經(jīng)營(yíng)主體融資成本。
同時(shí)，分領(lǐng)域開(kāi)展存量設(shè)備摸底和項(xiàng)目常態(tài)化儲(chǔ)備。結(jié)合工業(yè)、農(nóng)業(yè)、能源、建筑、交通、教育、醫(yī)療、文旅等行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展趨勢(shì)和技術(shù)創(chuàng)新，嚴(yán)格對(duì)標(biāo)技術(shù)、能耗、排放、安全等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄、設(shè)備淘汰目錄等，開(kāi)展存量設(shè)備評(píng)估診斷。明確各行業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施方案，加快需求摸底、要素集聚、研發(fā)支持，推進(jìn)首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備應(yīng)用推廣。完善項(xiàng)目?jī)?chǔ)備動(dòng)態(tài)管理，依法依規(guī)淘汰落后低效、超期服役老舊設(shè)備，推廣應(yīng)用技術(shù)成熟、安全可靠、綠色智能設(shè)施設(shè)備。
“先漲價(jià)后打折”商家要受罰
活動(dòng)中，我省各市要組織參與消費(fèi)品以舊換新活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)主體實(shí)施產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格公開(kāi)承諾。對(duì)發(fā)現(xiàn)存在不履行價(jià)格承諾、“先漲價(jià)后打折”等價(jià)格違法行為，以及套取補(bǔ)貼資金的經(jīng)營(yíng)主體，要取消其參與活動(dòng)資格，并追繳國(guó)家補(bǔ)貼資金。
暢通消費(fèi)者舉報(bào)投訴渠道，加強(qiáng)消費(fèi)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品、能效水效標(biāo)識(shí)偽造冒用等行為。依法依規(guī)嚴(yán)肅處理騙取套取國(guó)家補(bǔ)貼資金及省級(jí)配套資金等違法行為，涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)依法嚴(yán)厲查處。落實(shí)加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)要求，構(gòu)建公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
優(yōu)化參與門(mén)檻及補(bǔ)貼流程。各市、各有關(guān)部門(mén)將合理確定、及時(shí)更新參與消費(fèi)品以舊換新活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)主體名單，結(jié)合實(shí)際預(yù)撥部分資金到相應(yīng)支付平臺(tái)或經(jīng)營(yíng)主體，降低企業(yè)墊資和經(jīng)營(yíng)壓力。一視同仁支持各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體，不得以銷(xiāo)售額、墊資能力等為由限制經(jīng)營(yíng)主體參與。簡(jiǎn)化補(bǔ)貼資格發(fā)放方式及審核流程，明確補(bǔ)貼兌付時(shí)限要求，實(shí)行多部門(mén)聯(lián)審聯(lián)批，減少信息多頭重復(fù)填報(bào)和非必要審批環(huán)節(jié)。不得限制消費(fèi)者付款方式和支付憑證類(lèi)型，不得以參加活動(dòng)為由要求經(jīng)營(yíng)主體采購(gòu)新的支付設(shè)備。
同時(shí)，引導(dǎo)二手商品交易和再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)電器電子產(chǎn)品、家電、服裝、家具、書(shū)籍等零售企業(yè)利用“互聯(lián)網(wǎng)＋二手”規(guī)范開(kāi)展閑置物品交易，開(kāi)展二手商品流通試點(diǎn)城市和企業(yè)遴選申報(bào)。支持平臺(tái)企業(yè)、第三方機(jī)構(gòu)提供二手商品質(zhì)量檢驗(yàn)服務(wù)、信息擦除檢驗(yàn)服務(wù)，加強(qiáng)計(jì)算機(jī)、通信和消費(fèi)電子產(chǎn)品二手交易的信息安全監(jiān)管。支持開(kāi)展符合質(zhì)量等相關(guān)要求的二手車(chē)出口業(yè)務(wù)，穩(wěn)步擴(kuò)大二手車(chē)出口規(guī)模。圍繞工業(yè)、交通等領(lǐng)域設(shè)備更新需求，鼓勵(lì)對(duì)具備條件的廢舊機(jī)電設(shè)備實(shí)施再制造，推廣應(yīng)用再制造先進(jìn)技術(shù)工藝。
完善回收循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)鏈條，完善廢舊物資交投點(diǎn)、中轉(zhuǎn)站、分揀中心三級(jí)回收體系，加快推動(dòng)生活垃圾收運(yùn)體系與再生資源回收體系“兩網(wǎng)融合”。鼓勵(lì)供銷(xiāo)合作社系統(tǒng)發(fā)揮基層網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，加快健全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化回收利用網(wǎng)絡(luò)。加大廢棄電器電子產(chǎn)品回收力度，積極爭(zhēng)取廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理2025年中央財(cái)政專項(xiàng)資金。培育一批資源循環(huán)領(lǐng)域骨干企業(yè)，支持骨干企業(yè)與高校、科研院所等組成創(chuàng)新聯(lián)合體，協(xié)同開(kāi)展資源回收循環(huán)利用領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。加快推行資源回收企業(yè)向自然人報(bào)廢產(chǎn)品出售者“反向開(kāi)票”，規(guī)范資源回收利用行業(yè)稅收秩序。提升廢鋼、廢有色金屬等再生資源加工利用能力，推廣應(yīng)用再生材料，加大政府綠色采購(gòu)力度，支持汽車(chē)、電器電子產(chǎn)品、軌道交通、工程機(jī)械等生產(chǎn)企業(yè)提高再生材料應(yīng)用比例。嚴(yán)厲打擊“作坊式”回收拆解，依法依規(guī)查處非法回收拆解報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)、報(bào)廢電動(dòng)自行車(chē)、廢棄電器電子產(chǎn)品、退役新能源設(shè)備、退役動(dòng)力電池等行為。
山西晚報(bào)記者 張磊 實(shí)習(xí)生 郭津孜
（責(zé)任編輯：梁艷）
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